Сертификат EUR.1 для экспорта товаров в ЕС или импорта в Украину

Если вы экспортируете товары из Украины в страны Евросоюза, то, скорее всего, слышали о льготных ставках ввозных пошлин. Это не просто удача — это результат Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, которое открыло украинскому бизнесу доступ к европейскому рынку на очень выгодных условиях.

Но воспользоваться этой льготой автоматически не получится. Ваш европейский покупатель должен доказать на таможне, что товар действительно украинского происхождения. Именно для этого и существует сертификат EUR.1 (официальное название — сертификат по перемещению товара EUR.1).

Что такое сертификат EUR.1 и зачем он нужен в Украине

Сертификат EUR.1 — это официальный документ, который подтверждает, что ваш товар действительно имеет преференциальное происхождение, то есть произведён в Украине или в Европейском Союзе. Проще говоря, это ваш пропуск к нулевым или сниженным таможенным пошлинам.

Без него европейский импортёр будет вынужден платить стандартные ввозные пошлины. Это делает украинский товар дороже, а значит — менее конкурентным на рынке.

К слову, такой же документ необходим и при импорте товаров в Украину из ЕС. Соглашение об ассоциации работает зеркально в обе стороны и позволяет всем сторонам избежать лишних пошлин.

Когда EUR.1 нужен, а когда — нет?

Это важный момент, который часто вызывает путаницу. Не всегда нужно оформлять отдельный бланк сертификата.

Сертификат EUR.1 нужен, если:

• стоимость партии превышает 6 000 € и у вас нет статуса уполномоченного экспортёра;
• вы хотите официально подтвердить преференциальное происхождение товара для таможни ЕС.

Оформлять EUR.1 не нужно в случаях:

1. Небольшие партии — до 6 000 €. Если сумма в инвойсе не превышает 6 000 €, можно обойтись без отдельного сертификата. Достаточно добавить специальный текст-декларацию прямо в коммерческий счёт (инвойс) — это называется декларация о происхождении на инвойсе.
2. Статус «Уполномоченного экспортёра». Если ваша компания регулярно и в больших объёмах поставляет продукцию в ЕС, есть смысл получить в таможне статус уполномоченного (одобренного) экспортёра. Он даёт право самостоятельно декларировать происхождение товаров любой стоимости прямо в инвойсах — без обращения на таможню за EUR.1.

Декларация о происхождении товара на инвойсе — что это? Вместо того чтобы каждый раз обращаться на таможню за бланком EUR.1, украинский экспортёр может просто добавить стандартный текст-декларацию прямо в коммерческий инвойс, упаковочный лист или товарную накладную. Отдельный сертификат при этом не нужен, а европейская таможня примет такую декларацию наравне с EUR.1.

Кто выдаёт сертификат EUR.1 в Украине?

Сертификат EUR.1 выдаёт Государственная таможенная служба Украины (Держмитслужба). Важный момент: оформление сертификата бесплатно. Вы платите только за услуги таможенного брокера, если пользуетесь его помощью.

Обратиться нужно в таможенный орган по месту проведения экспортного оформления груза — то есть туда, где будет растаможиваться ваша партия.

Пошаговое оформление сертификата EUR.1

Процесс несложный, но требует строгой последовательности. Любая ошибка в документах — и вы получите отказ.

Шаг 1. Определите критерий происхождения товара

Прежде чем идти на таможню, нужно понять, на каком основании ваш товар считается украинским. Таможня принимает два варианта:

• Полностью произведён в Украине — например, выращенное зерно, добытая руда, изготовленный вручную товар без иностранных материалов.
• Достаточно переработан в Украине — если в производстве использовались импортные компоненты, но в результате переработки готовый товар получил новый код по УКТ ВЭД (первые четыре знака кода отличаются от кодов иностранного сырья).

Шаг 2. Соберите пакет документов-доказательств

Это самый ответственный этап. Таможня должна ясно видеть всю цепочку: из чего и как был создан товар. Вам понадобятся:

• расходные накладные на покупку украинского сырья или материалов;
• договоры с поставщиками сырья внутри Украины;
• технологическая справка с описанием производственного процесса;
• калькуляция стоимости (особенно если используются импортные компоненты).

Шаг 3. Заполните бланк сертификата и заявление

Бланк EUR.1 заполняется на английском или другом официальном языке ЕС — строго по международным правилам. Параллельно заполняется заявление на выдачу сертификата, в котором вы как экспортёр берёте на себя юридическую ответственность за достоверность всех данных.

Ошибки и исправления в бланке EUR.1 не допускаются. Если ошиблись — нужен новый бланк.

Шаг 4. Подайте документы на таможню

Весь пакет — заявление, заполненный бланк и документы-доказательства — подаётся в таможенный орган, где будет проходить экспортное оформление груза.

По регламенту, у таможенников есть до 3 рабочих дней на проверку. На практике, если документы заполнены правильно, всё происходит быстрее.

Шаг 5. Получите оригинал и передайте водителю

После проверки таможенный инспектор заверяет бланк EUR.1 своей подписью и личной номерной печатью. Оригинал сертификата передаётся водителю вместе с накладной CMR и инвойсом. Именно эти документы он предъявит на европейской границе и в таможне назначения.

Полный список документов для получения сертификата EUR.1

Чтобы не ехать на таможню дважды, соберите всё сразу:

• Заявление-декларация (установленного образца).
• Коммерческий инвойс и упаковочный лист: данные о партии и её стоимости.
• Внешнеэкономический контракт с покупателем из ЕС: подтверждение сделки.
• Накладные на покупку украинского сырья: доказательство местного происхождения материалов.
• Технологическая справка: описание производственного процесса.
• Калькуляция стоимости: нужна, если в производстве использовались импортные компоненты.

Главные требования к происхождению товара согласно EUR.1

Это, пожалуй, самый сложный момент во всём процессе. Именно здесь большинство экспортёров получают отказ.

Правило 1. Смена кода товара (изменение тарифной классификации). Если в производстве использовались иностранные материалы — ничего страшного. Главное, чтобы готовый товар получил другой код по УКТ ВЭД, чем исходные иностранные компоненты (на уровне первых четырёх знаков).

Пример: вы делаете деревянную мебель в Украине, но используете лак из Германии и фурнитуру из Польши. Если код готовой мебели отличается от кодов импортных материалов — мебель считается украинской. Если нет — происхождение не будет подтверждено.

Правило 2. Стоимостный критерий (адвалорная доля). Для ряда товаров (особенно сложная электроника, оборудование, транспортные средства) ЕС устанавливает ограничение на долю иностранных материалов. В зависимости от товарной позиции, стоимость иностранных компонентов не должна превышать 30–40% от цены готового изделия «франко-завод» (EXW). Подтвердить это нужно бухгалтерскими расчётами — таможня будет смотреть цифры.

Чего делать нельзя: простые операции не дают права на происхождение. Следующие операции не считаются достаточной переработкой и не дают права на украинский статус происхождения:

• переупаковка или фасовка товара;
• очистка, сортировка, сушка;
• простая сборка деталей без изменения характеристик;
• покраска или полировка без существенной обработки.

Если таможня решит, что вы только переупаковали иностранный товар, — в сертификате откажут.

Сертификат EUR.1: зачем он нужен в ЕС и кто его оформляет

В обратном направлении (при импорте из ЕС), чтобы украинскому импортёру не пришлось оплачивать лишние пошлины, европейский продавец должен подтвердить, что товар произведён именно в ЕС (или прошёл там достаточную переработку). Процедура абсолютно зеркальная — такая же, как и в предыдущем варианте.

В зависимости от стоимости партии и статуса европейского поставщика, подтверждением может выступать один из двух документов:

1. Сертификат EUR.1. Его оформляет европейский экспортёр в таможенных органах своей страны (например, в Польше, Германии и т. д.) прямо во время экспортного оформления. Оригинал в бумажном виде (или в цифровом, если таможни поддерживают электронный формат) передаётся украинскому импортёру для предъявления на нашей таможне.
2. Декларация о происхождении (Declaration on Invoice). Это стандартная запись (текст-декларация), которую европейский продавец наносит прямо на коммерческий инвойс, упаковочный лист или накладную. В этом случае оформлять отдельный бумажный сертификат EUR.1 на таможне в ЕС не требуется.

• если стоимость партии до 6 000 €, декларацию на инвойсе может сделать абсолютно любой европейский продавец;
• если стоимость партии превышает 6 000 €, декларацию на инвойсе имеет право оставлять только уполномоченный экспортёр (Approved Exporter) из ЕС, имеющий специальный таможенный номер (его он обязан указать в тексте декларации). Если такого статуса нет, поставщику придётся оформлять стандартный сертификат EUR.1 на таможне.

При подаче правильного EUR.1 или декларации-инвойса украинская таможня применяет льготную ставку ввозной пошлины. Для большинства европейских товаров она составляет 0%.

Для некоторых чувствительных групп товаров (например, для легковых автомобилей или определённой сельхозпродукции) пошлина по EUR.1 не обнуляется.

Если европейский продавец не предоставит ни EUR.1, ни декларацию в инвойсе (или заполнит её с ошибками), украинскому импортёру придётся растаможивать груз по полной ставке пошлины, что существенно увеличит расходы на логистику и себестоимость товара.

Частые вопросы об EUR.1

Можно ли оформить EUR.1 задним числом?

Да, в исключительных случаях допускается выдача сертификата ретроспективно — уже после отправки груза. Но это требует дополнительного обоснования и отметки «ISSUED RETROSPECTIVELY» на бланке.

Сколько действует сертификат EUR.1?

Стандартный срок действия — 4 месяца с даты выдачи таможенным органом. В отдельных случаях (морские перевозки) он может быть продлён до 10 месяцев.

Что делать, если EUR.1 утерян или повреждён?

Можно запросить дубликат в таможенном органе, который выдал оригинал. На дубликате будет стоять отметка «DUPLICATE».

Нужен ли EUR.1 для каждой поставки отдельно?

Да. Каждая экспортная партия требует отдельного сертификата — один EUR.1 не распространяется на несколько отгрузок. Единственный способ упростить эту задачу — получить статус уполномоченного экспортёра (Approved Exporter).

Что если товар везут через третью страну (транзит)?

EUR.1 действует и при транзитных маршрутах — главное, чтобы товар не изменился в стране транзита. На таможне страны транзита могут поставить штамп о прохождении через их территорию.

Можно ли оформить EUR.1 без таможенного брокера?

Да, экспортёр может оформить сертификат самостоятельно. Однако если вы делаете это впервые, помощь опытного брокера существенно снизит риск ошибок и отказа таможни.

Итог: EUR.1 — небольшой документ с большой ценой вопроса

Самая распространённая ошибка — начинать сбор документов для EUR.1 в день загрузки машины. Таможенный инспектор может запросить дополнительные уточнения по технологическим картам или калькуляциям, и тогда ваш транспорт будет простаивать.

Что делать правильно:

• определите критерий происхождения ещё до подписания контракта;
• подготовьте технологическую справку и калькуляцию заранее;
• отправьте сканы документов брокеру на предварительную проверку;
• подавайте документы на таможню минимум за 1–2 рабочих дня до отгрузки.

Сертификат EUR.1 занимает всего один лист, но правильно оформленный — он экономит тысячи евро на пошлинах. Процесс оформления не такой сложный, как кажется, если заниматься им заблаговременно и с пониманием правил происхождения товара.

Если возникают вопросы или сомнения — консультация таможенного брокера от нашей компании TobiPaczka сэкономит и время, и нервы. Вы также можете ознакомиться с нашей услугой Экспорт товаров в Европу под ключ.